承包时同等条件下优先考虑投资人等

2021-02-04 03:30

对于露天废弃矿山的修复,只是淮北市在生态环境修复的举措之一。近年来,该市在发展过程中开展了一系列工作,包括采煤塌陷区治理、石质山造林等,一改人们对于煤城的脏乱差印象,让这座城市变得愈来愈精美。

粗放式发展,对生态环境的破坏毋庸多言。党的十八大报告将生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局。一座以采矿为主导产业的城市在新的历史机遇下重生,必须打好生态环境牌。这就要求淮北市在全力进行产业转型的同时,做好生态修复工作,使天更蓝、水更清、山更绿、城更美。(记者 丁贤飞 通讯员 黄顺)

针对城市规划区、风景名胜保护区及其周边、铁路和重要交通干线两侧直观可视范围内以及地方发展所需的区域,该市将之列入优先治理范围,并按照重点突出、先易后难的原则逐步治理。

据该市国土部门初步统计,全市露天采石场破坏山体及土地面积约2.5万余亩,历史遗留和采矿权的灭失造成影响城市容貌的采石宕口群有112处。如果全部完成综合治理,投资需求约有10亿元。

淮北城市周边蕴藏着丰富的灰岩资源,是该市及周边地区石料、石灰和水泥等建筑材料的基地,多年来累计开采石料数亿吨以上,为国家和地方经济发展作出了重要贡献。但是,由于缺乏科学的规范、重开发轻治理,目前城市规划区、自然风景区周边及铁路、高速公路、国道、省道两侧都能看到大量的废弃采石场。很多山体支离破碎,地貌景观、植被资源被破坏,不仅影响了城市形象,还存在着崩塌、滑坡等地质灾害隐患。

【编后】

淮北市确定县区政府是治理责任主体,治理投资人按照年度计划自行向县区政府申报。治理项目由县区政府每年一季度制定年度实施计划,经批准后下达年度治理计划。未列入年度治理计划的项目不准开工建设。

采石矿山的开发式治理,主要采用挖方、削坡、平整、复绿等工程手段,对无设置矿权条件的废弃采石场进行地质灾害防治、生态环境修复和土地功能恢复。本着“谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则,治理投资人为自然人或法人,治理资金主要来源于社会投资,由投资人依法依规实施治理,投资人自行核算、自负盈亏。投资人受益涉及多方面,比如治理后形成的土地出让,承包时同等条件下优先考虑投资人等。

进入淮北市境内,往往会看到一些因采石被破坏的山体。这种现象,有望在未来一段时间得到改观。记者了解到,该市已正式出台采石矿山开发式治理意见。

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